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EMC のための CB スキームの更新
by Ken Webb, TUV Product Service
翻訳: T.Sato
CE マーキングの要求は、電気、及び電子機器の製造業者の一部には、
それがなければより良くやることができる追加の負担として見られている!
だが、ニューアプローチの主要なゴールの1つは
欧州連合 (EU) 内での品物の自由な移動の促進であり、
このアプローチの下地となるのは技術標準の整合化である。
これは、製造業者の製品を1つの適用可能な安全規格、
そして1つ (あるいは、おそらくは2つ) の適用可能な EMC 規格に対して試験することができ、
そうすればその製品が 25ヶ国、すなわち現在の EU 加盟国全てで
受け入れられるというシステムが EU にあることを意味する。
CE マーキングの追加の書類作業の要求について同意するかどうかにかかわらず、
多くの製品セクタに対する EU 内での技術標準の整合化は、サクセス・ストーリーとして、
そして製造業者の人生を容易にしたものとして位置付けられる筈である。
品物の自由な移動と技術標準の整合化のための EU のモデルは、良く機能している。
だが、その外にはより広い世界があり、US や極東のようなその他の主要な市場は、
安全、EMC 等々に関して彼ら自身の要求を持っている。
これらの地域、そしてその他の世界市場では、CE マーキングは受け入れられない。
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Fig. 1: CB スキームの適用範囲
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では、非 EU 国家への輸出に直面した時、製造業者は何をすることができるか?
国際的な安全や EMC の規格に基づいた、
試験の反復を最小限に抑えることができる体制があるか?
その答えはイエスであり、その体制は Certification Body (CB) スキームである (Fig. 1)。
安全のための CB スキーム
電子、及び電気製品の安全に関する試験報告書の多国間の受け入れのための、
電気機器の適合性試験と認証のための IEC システム (IECEE) CB スキームは、
既に何年も効力を持っており、大きな成功であると証明されている。
CB スキームは、製品のサンプルが所定の試験を成功裡に通過し、当該の IEC 規格、
及び加盟国の表明された国家デビエーションに適合していることを宣言するために、
CB 試験証明書を利用する。
各加盟国の国家委員会は、CB 試験報告書、及び証明書の承認、及び発行に責任を持つ、
1つ、もしくは複数の National Certification Body (NCB) を指名する。
さらに、それらの NCB は、試験を実施し、
CB 試験報告書 (CB Test Report; CBTR) を発行するために、
このスキームのもとに CB 試験所 (CBTL) を承認し、それと協同する。
現在、43ヶ国がこのスキームに参加しており、
さらに 29ヶ国が CB 試験証明書を受け入れている。
60 の NCB と、180 の CBTL が関係している。
現在、140,000 以上の証明書が有効であり、5000 を超える製造業者が参加している。
安全に関しては、CB スキームは、国際通商コミュニティを
「1つの製品、1回の試験、全ての場所での販売」の理想に近付けている。
それは、加盟国の国内規格が対応する IEC 規格に妥当に整合化され、
IEC 規格からの国家デビエーションが IECEE 事務局に公表のために提出されることに頼っている。
実質的に、CB スキームは、IEC の Conformity Assessment Board に報告する、
また Certification Body によって運営される
Certification Management Committee (CMC) が管理する相互承認協定である。
このスキームの使用を望む製造業者は CB 試験証明書 (CB Test Certificate; CBTC) を入手し、
スキームの NCB メンバーは、それが要求を満足する限り、相互の試験報告書を承認する。
製造業者、あるいはその代理人は、
当該の IEC 規格に関する任意の Issuing and Recognising NCB に CBTC を申請する。
発行されたならば、その CBTC は、
CB 試験報告書 ――該当する場合には国家デビエーションに関する補遺を含む――、
そしてその NCB が要求するならば製品のサンプルとともに、
対象国の Recognising NCB に対する申請に添付される。
全ての手続きを遵守することで、対象の市場への扉が開かれる!
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Fig. 2: 任意の市場アクセスの状況
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CB スキームは、彼らの製品を参加国に輸出することを望む製造業者に著しい利益を提供する。
製造業者は、彼らが望む1つの NCB を選択して取り引きし、
その NCB と提携する1つの CBTL で彼らの製品を試験する
――対象国の国家デビエーションを含めて―― ことができる。
そして、彼らは、1つの NCB から入手した CBTC と CBTR を、
他の多くの加盟国の国家認証を得るために、
参加している Recognising NCB を通して使用することができる (Fig. 2)。
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Fig. 3: 承認された CBTC の上位6分野
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このスキームは、どのようにしてその信頼を維持するのだろうか?
CB スキームの現在の成功 (Fig. 3) は、ピア (peer) 監査プロセスの使用による、
重複したアセスメントの低減に基づいている。
3年ごとに、それぞれの NCB と CBTL は、
他の NCB や CBTL のメンバーを含む、ピアのチームによる監査を受ける。
この方法で、試験のベスト・プラクティスと一貫性が確保されている。
このスキームのさらなる成功は、
特に IT とオフィス、電子、娯楽、家庭、照明、及び医療機器の製品カテゴリーに影響する、
世界中での NCB の試験報告書、証明書、及び/もしくは国家認証マークの広範な受け入れである。
EMC のための CB スキーム
安全のための CB スキームは、
使用された IEC 規格で特に要求されている ――例えば医療用の電気機器に関係して――
のでない限り、EMC をカバーしない。
非安全 EMC のための国際的な承認体制は、かつて議論されたが、結実することはなかった。
だが、2004年 2月、
TUV Product Service GmbH の上級副社長、Wolfgang Kreinberg の招集によって、
IECEE-CMC ワーキング・グループ 2 がジュネーブで会合を持った。
このワーキング・グループの目的は、産業団体、規制組織、そして加盟団体が関係した、
CB スキームのスコープの EMC への拡大に関する様々な議論の結果を要約することであった。
これらの議論は報告書の基礎を形成し、
京都で 2004年 6月に開かれた IECEE-CMC 会議のための投票が IECEE メンバーに送られた。
ワーキング・グループは、所定の条件が存在するという仮定に基づいて、
EMC のための CB スキームのモデルを提案した:
- CB スキーム基本規則 (IECEE 01)、手続き規則 (IECEE 02)、そして運用文書が適用される
- 安全関連の EMC は、既に CB スキームの一部である
- 全ての国のための整合化された試験報告書フォーム (TRF) のセットが作成されるであろう
- 加盟 Recognising NCB は、
この整合化された TRF のセットを受け入れるように彼らの規制組織を説得できる
- EMC 試験、及び EMC TRF は、関連する安全規格によって要求されない限り、
安全試験と安全 TRF とは独立である
- EMC 試験証明書は、安全試験証明書とは独立である
- 試験証明書を伴う EMC TRF は、それが求められる場合には Recognising NCB を通して、
あるいは規制組織によって直接、国家強制マークが付けられる
- 既存の認定は、EMC の分野での所期の加盟資格と見倣されるであろう
- 安全の分野と同様の再評価プログラムが適用されるであろう
安全に関する CB スキームと同様、
EMC に関して提案されたスキームは IEC 規格の適用に基づくであろうが、
該当する場合には CISPR 規格も含むであろう。
CB スキームのスコープを非安全 EMC を含めるように拡大するという提案に対する反応を
IECEE 加盟組織に尋ねるのに加えて、ワーキング・グループは、
現在どの対象国で受け入れ問題が存在しており、その問題は何であり、そして
整合化された TRF と証明書のセットがその現在の受け入れ問題の解決のために役立つであろうか
といった点について、産業界の見解を調査した。
潜在的に、EMC 規格の国際的な受け入れに関係するスキームは、
現在、EU EMC 指令のもとでの CE マーキング、
US のための FCC 認可、カナダでは Industry Canada、フィリピンでは BPS、
イスラエルでは SII、メキシコでは MYCE、カザフスタンでは GOST-K、日本では VCCI、
マレーシアでは IRIM、その他、その他の要求に直面している、
輸出を行なおうとする者にとっての試験上の問題の多くを単純化する。
国家認証を得る必要はまだ存在するであろうし、従って管理上の重荷であるが、
70ヶ国へのアクセスを得るための1つの EMC 試験報告書のゴールは極めて魅力的に見える。
例えば、ある IT 製品については、安全と EMC の要求は、典型的には
安全について IEC 60950-1、エミッションについて CISPR22、イミュニティについて CISPR24、
それに加えて対象国におけるスペクトラムへの配慮をカバーする国家デビエーションに縮小され得る。
進展状況
京都における IECEE-CMC 会議は、
EMC をカバーするための CB スキームの拡大に圧倒的賛成となり、
EMC の論点と新しい手続きについてより多くの情報を提供するために
南アフリカでの IECEE-CMC ワークショップが 2005年 10月に計画された。
現在安全のための CB スキームのもとで活動している NCB と CBTL は、
それらが能力、専門的技術、
そして例えば UK における UKAS 認定のような適切な試験所認定を持つ限りは、
自動的に EMC についても受け入れられる。
今年中に、EMC に関する手続きが IECEE と CBTL によって策定され、
EMC に関する CB スキームは 2006年中に完全に機能しそうである (Fig. 4)。
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Fig. 4: EMC のための手続き
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だが、TUV Product Service が行なった CB スキームに関する最近のプレゼンテーションで、
疑問が出された。
どの程度の国が EMC に関する CB スキームを受け入れるであろうか?
ピア・アセスメントは EMC 試験所によってどのように見られるであろうか?
このスキームは規格の厳格な適用を必須とするか、
それとも、例えば、in-situ 試験が認められるであろうか?
EMC に関する CB スキームは、CE マーキングにどのように影響するであろうか?
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Fig. 5: TUV Product Service が発行した CBTC
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答えられないままとなっている、その他の多くの疑問がある。
だが、安全に関する CB スキームは、時間と費用を節約し、新しい市場を開き、
出荷までの時間を低減し、そして供給者とその製品に対する信頼を向上させる
ワン・ストップ試験に対する製造業者の意欲を誘っている。
従って、市場要求は
CB スキームのスコープを拡大する IEC の動きを促進させることが予期される。
EMC に関する CB スキームの新しい情報は、TUV Product Service のウェブ・サイト、
http://www.tuvps.co.uk で見られるであろう。
Copyright (C) 2005 Nutwood UK Ltd.
これは、EMC+Compliance Journal
に掲載された記事を、
その許諾を得て T. Sato が翻訳したものです。
この翻訳については、原著者らはいかなる責任も持ちません。
これについての意見、質問などは
VEF00200@nifty.com (T.Sato)
宛にお送り下さい。
Last update: 2005-06-12